Маркировка фототоваров: правила и сроки введения

Маркировка (нанесение марки с использованием кода идентификации Data Matrix) введена, чтобы защитить потребителя от нелегальной продукции.

В соответствии со ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ запущена государственная информационная система мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ).

В ГИС МТ все участники оборота маркированных товаров должны представлять информацию об операциях с товарами, подлежащими обязательной маркировке. Оператором ГИС МТ назначено ООО «Оператор-ЦРПТ» (распоряжение Правительства РФ от 03.04.2019 № 620-р).

Товары, подлежащие обязательной маркировке, – это товары, включенные в перечень, утв. распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р. Обязательная маркировка фототоваров вводится с 1 октября 2020 года постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1953 (далее – Правила).

Какие фототовары маркируются?

Маркировать необходимо фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки, а также комплекты и наборы таких фототоваров с кодами ОКПД 2 26.70.12, 26.70.14, 26.70.17.110, 27.40.31 и кодом ТН ВЭД ЕАЭС 9006 (кроме 9006 91 000 0 и 9006 99 000 0) (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1953).

Под маркировку не подпадают (п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1953):

• пробы и образцы фототоваров, предназначенные для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям законодательства РФ или ЕАЭС, при их хранении и транспортировке;
• фототовары, ввозимые на территорию РФ организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов и не предназначенные для реализации (продажи);
• фототовары, находящиеся на временном хранении либо помещенные под таможенную процедуру таможенного склада;
• иностранные фототовары, помещаемые под процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории ЕАЭС, от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия (до внутреннего таможенного органа);
• фототовары, являющиеся в соответствии с законодательством РФ иностранной безвозмездной (гуманитарной) и международной технической помощью;
• фототовары, фототовары при их реализации (продаже) в магазинах беспошлинной торговли;
• фототовары при хранении их производителем;
• продукция, изъятая, арестованная, конфискованная или обращенная в доход РФ иным способом, а также та, на которую обращено взыскание (по налоговому и таможенному законодательству), при их приобретении, хранении, транспортировке, реализации (продаже);
• продукция, подлежащая уничтожению, при хранении и транспортировке;
• фототовары, ввозимые в РФ физическими лицами и приобретенные ими для личного пользования;
• фототовары, предназначенные для официального пользования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, международными, межгосударственными и межправительственными организациями, их представительствами, а также представительствами государств при них, при их хранении, транспортировке и использовании;
• фототовары, возвращенные розничным покупателем, при их хранении и транспортировке при условии, что есть документ, подтверждающий их возврат;
• фототовары, помещаемые под таможенные процедуры в целях их вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС;
• фототовары, ввозимые (или произведенные) в РФ и выступающие в качестве рекламных, маркетинговых образцов и не предназначенные для реализации (продажи);
• фототовары, не предназначенные для реализации (продажи) и ввозимые в РФ посредником по поручению иностранного производителя во исполнение спонсорских соглашений между этим иностранным производителем и другими лицами (юридическими или физическими);
• фототовары, приобретенные по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну (при их транспортировке по РФ).

Кто участвует в системе маркировки фототоваров?

Данные о маркировке фототоваров, о вводе их в оборот, обороте и выводе из оборота подают в ГИС МТ «Честный знак» производители, импортеры, продавцы как оптовые, так и розничные (п. 2 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1953).

Фототовары обязаны маркировать следующие участники их товарооборота (п.п. 45, 47, 48 Правил):

• производители маркируют товар в местах производства или хранения до его отгрузки (реализации);
• импортеры маркируют товар:
  • если ввоз не из стран ЕАЭС – до помещения фототоваров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта;
  • если ввоз из стран ЕАЭС – маркировка производится до пересечения границы РФ.
• комиссионер в процессе оборота маркирует немаркированные фототовары, принятые на реализацию от граждан, не являющихся предпринимателями;
• участник оборота фототоваров (производитель, импортер, оптовый или розничный продавец) в случае утраты ил повреждения кода. Например, розничные продавцы должны маркировать фототовары, если покупатель возвращает товар без кода.

При этом не участвуют в обязательной маркировке организации и ИП, которые (п. 2 Правил):

• приобретают фототовары для целей, не связанных с их последующей реализацией, например для собственных нужд организации;
• приобретают либо продают товары по сделкам, сведения о которых составляют государственную тайну (кроме юридических лиц и ИП, осуществляющих вывод товаров из оборота по таким сделкам);
• оказывают при продаже товаров по образцам или дистанционным способом услуги почтовой связи в отношении почтовых отправлений с наложенным платежом или услуги доставки товаров или выступают платежными агентами, не осуществляющими оборот маркированных товаров (кроме организаций (ИП) (в т. ч. маркетплейсы), которые оказывают в отношении одной единицы товара комплекс услуг по складскому хранению, комплектации и (или) упаковке, в т. ч. с привлечением третьих лиц).

Сроки ввода обязательной маркировки фототоваров

С 01.10.2020 маркировка фототоваров стала обязательной. С этой даты запрещены ввод в оборот, оборот и вывод из оборота немаркированных товаров. Добровольно маркировать товары разрешалось уже с 09.01.2020 (п. 3 и п. 6 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1953). Для участников оборота фототоваров это означает следующее (пп. «е», «ж», «з»):

• производители с 01.10.2020 должны реализовывать только маркированные фототовары;
• импортеры с 01.10.2020 должны ввозить и реализовывать только маркированные фототовары. Если импортер приобрел фототовары до 01.10.2020, а ввез позднее, он должен был промаркировать их до 01.11.2020. Импортные комплекты и наборы товаров, в состав которых входят фототовары, до 01.10.2022 разрешено ввозить и продавать без маркировки. Вносить о них сведения в систему мониторинга до указанной даты не требуется;
• продавцы (оптовые и розничные) с 01.10.2020 реализуют только маркированные фототовары.

Что делать с остатками немаркированных фототоваров, см. здесь.

Что делать с остатками фототоваров?

Если на дату введения обязательной маркировки, т.е. на 01.10.2020, у участников оборота были нереализованные и введенные до этой даты в оборот остатки фототоваров, то их необходимо было промаркировать до 01.12.2020. Импортные комплекты и наборы товаров, в состав которых входят фототовары, разрешено до 01.10.2022 ввозить и продавать без маркировки. Вносить о них сведения в систему мониторинга до указанной даты не требуется (пп. «е», «з» п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1953).

Если остатки товаров не были промаркированы в установленные сроки, то позднее промаркировать их уже не удастся. Хранить и перевозить такие товары также нельзя.

Сколько стоит маркировка фототоваров

Один код маркировки для фототоваров стоит 50 копеек без НДС (см. постановление Правительства РФ от 08.05.2019 № 577, новость).

Оплатить коды маркировки необходимо до регистрации в ГИС МТ сведений о преобразовании кода маркировки в средство идентификации (п. 44 Правил).

Когда продавать фототовары запрещено?

Правительство России (постановление от 21.11.2023 № 1944) определило случаи, когда продажа фототоваров запрещена (разрешительный режим). Информацию о том, можно ли продать товар, пользователь ККТ будет получать из системы маркировки «Честный знак» в онлайн-режиме. В случае, если реализация товара запрещена, программа уведомит об этом продавца, и кассовый чек оформить не получится. В таблице перечислены случаи, когда продажа маркированного товара запрещена.

Как происходит онлайн-проверка?

При сканировании средства идентификации товара на кассе программа направляет электронный запрос в систему маркировки для получения сведений о товаре. Проверка занимает не более 1,5 секунд. Если за это время ответ от системы «Честный знак» не получен, товар можно продать, даже если есть запрет, но при условии, что не требуется офлайн-проверка (п.п. 13, 14, 16, 17 и 19 Правил, утв. постановлением Правительства России от 21.11.2023 № 1944, далее – Правила).

Офлайн-проверка

Если в течение 1,5 секунды ответ от системы «Честный знак» не получен проверка происходит в офлайн-режиме (если она предусмотрена). Такая проверка осуществляется по базам данных продавца, которые необходимо регулярно обновлять (п.п. 10 и 17 Правил).

Невозможность проверки из-за технических неполадок

Бывает, что в связи с техническими трудностями продавец не может обратиться в систему «Честный знак». Если проблемы наблюдаются в течение 2 часов, продавец должен это зафиксировать и устранить их за 72 часа. В течение 3 суток продавец может не соблюдать запреты на продажу товаров на основании информации, полученной в онлайн-режиме, но ограничения для офлайн-проверки соблюдать необходимо (п. 18 Правил).

Когда запрет не действует?

Правила не распространяются на (п. 3 Правил):

• случаи применения ККТ в автономном режиме;
• торговлю в отдаленных и труднодоступных местах;
• продавцов, которые не являются участниками оборота товаров;
• продажи товара по образцам или дистанционным способом продажи (отгрузка товара со склада хранения для доставки потребителю с одновременной подачей сведений о выводе товара из оборота).

Кроме того, запрет розничной продажи фототоваров не действует в течение периода аварийной ситуации в системе мониторинга и 3 дня после нее (п. 7 Правил).

За нарушение правил маркировки предусмотрена административная ответственность. Об этом см. здесь.

Хотите узнать точную стоимость внедрения?

Заполните короткий бриф – это займет всего 3 минуты. Наши специалисты проведут детальную оценку работ с учетом необходимого вам функционала. Это позволит сформировать максимально точную стоимость внедрения 1С:ERP с минимальной погрешностью (10–20%). Заполнить бриф…